习近平主席在中央外事工作会议上发表讲话时指出世界处于百年未有之大变局。2019年以来,我们深刻感受到时代格局的变化；经历新冠疫情的洗礼，我们更加明白了我们这一代人身上的使命和担当。“深化大学习、提振精气神”专项学习可谓是正当其时。学而用之，把理论学习与实际工作相结合，法学院财务小组开始了行动。
一、苦练内功，锤炼“善为”本领
当好学生，才能当好先生。我们认真研读学校近年来颁布的20余项财务规章制度及相关规定，为师生做好财务制度解读；挑选其中关键资料编辑成册发给师生。做到制度上墙，将财务报销指南再次精炼，做成财务报销板报。除学校规章制度外，我们每年自主进行90学分的财务继续教育，根据工作需要选择相应课程进行研修，拓展知识，提升自我。
今年是个人综合所得申报汇算第一年，为了做好师生汇算申报的坚强后盾，我们除了参加学校培训和相关资料学习外，还参加了《新个税法下首次汇缴实操案例及风险管控》和《2019年度个人所得税汇算清缴指南》和六项专项附加的在线学习。
二、发扬“乐为”精神，主动服务我院师生
第一，践行“首问负责制”,不让老师多跑路。首先，从财务层面，我们通过编印《法学院财务报销指南》和把财务制度文件做成板报上墙两种方式，把报销注意事项和所需材料一次性告知师生,避免师生因材料缺失而浪费时间。为了让师生更直观地了解报销规定，除了推送文字版外，今年5月我们还试水制作了《电子发票文档归档说明》的小视频。第二，主动了解报销上游环节相关程序，比如采购、资产建账、材料入库、预算填报等等前端流程，用以指导师生，避免老师因其他环节缺失错误而多跑路。如果是出现的新情况，我们除了为老师提供对接人员联系方式外，事后也会跟进去学习了解。第三，报销单需要财务一支笔或者财务处领导签字的，我们都代为办理，努力帮老师节省时间。
第二，急师生之所急, 助力师生及时完成报销事宜。根据财政资金和审计的要求，票据有报销截止时限，经费使用进度有重要时间点。虽然时间期限大家都知道我们也都多次提醒，但总有一些意外情况发生。为了帮助师生及时完成报销事宜，不至于造成票据失效无法报销或经费浪费，我们经常顶着压力把报销工作做到最后一刻。这种情况下我们也需要请求分管院领导的支持。有时即使在外面开会，她们也会特地赶回学院来签字。
第三，做好宣传和指导工作，提升工作效率。今年作为个人综合所得申报汇算第一年，我们除了多次在学院大群上发个税申报提醒、为老师提供个税申报指南外，还主动联系老师，现场操作或指导，帮助老师们正确快速地完成了年度个税申报。而财务网报系统作为网络技术在财务报销层面的新应用，在很大程度上能够为师生报销提供方便，比如报销金额错误可以修改，避免报销超预算额度和手写单据大写金额不规范或错误被退单等情况。但作为新生事物，大家多多少少都有畏难或抵触情绪，当然也有新系统或网络会出点小状况的原因；而财务处力推的报销单投递机只能接收网报单。为了让师生尽快适应网报系统，我们多方宣传网报系统、发送网报系统操作指南；对师生遇到的网报问题及时提供电话指导、微信指导和现场指导。
三、当好参谋，把好财务关，服务学院事业发展
会计核算是学院财务的基本功能，为学院理好财，把好关，才是升级技能。预算决算、经费分配、各项收入进账、捐赠配套申请、经费使用进度把控，每一个环节都需要精心打磨，才能让有限的经费发挥更大的效益，更好地服务于学院各项事业的发展。
以预算编制为例，预算并不是简单地在往年决算基础上报几个数字就了事的。目前学校对预算编制的要求越来越高，实行的是“全口径”预算，遵循“大收大支”原则，要求预算编制能全面反映学院的收支状况。收入预算需要编制的项目包含科研收入、社会捐助、技术服务、联合办学、委托培训、利息、校办企业经营、基建专项拨款、银行贷款、其他专项拨款等方面的收入。支出预算则遵循零基预算为主、滚动预算为辅的原则，即需要根据当年工作计划并结合前三个年度的工作开展、经费使用情况进行编制；从需要与发展的角度研究分析和判断每项预算支出多少及其必要性，估算各项业务所需经费，按照轻重缓急分配预算经费和编制费用预算；并根据“长计划，短安排”准则，及时调整和修正预算，使预算更加切合实际和更加科学。除了列支各项支出金额外，还需细化支出构成及测算标准与测算依据，以提高预算编制的准确性和可执行性。同时还要求学院设立科学、清晰、可量化的项目绩效目标，作为绩效评价工作的依据，并且将预算执行的情况也作为下一年度预算安排的参考依据。
这就对财务人员的预算编制能力提出了较高的要求，除了及时编制上一年决算以作为下一年经费预算的参考外，还需全盘了解学院发展需要和工作计划。当然这需要学院各口工作人员的通力合作。比如“双一流”经费预算，我们就需要与科研秘书多次沟通，了解学院使用计划，并根据往年经费使用情况提出调整意见，多次修改才能最后定稿。报送学院经费预算和专项预算（如“双一流”经费预算）是每年的常规动作，此外还要根据预算“二上”要求编制每年教学服务和其它收入预算明细表等。
此外，我们还需根据时间节点及时关注各种专项经费的执行进度。依托学校财务处数据，将学院和项目预算执行进度和情况及时传递给院领导和相关责任人，使他们能及时了解项目执行进度，做出相应决策，保证预算计划顺利完成。比如法学院的本科生质量工程项目、“双一流”项目、校长基金、省财政专项、教育部项目，都属于当年经费需当年执行完成的项目。在我们和全院上下的共同努力下，学院每年的各种专项计划执行进度都非常好，既避免了经费浪费，也保证了学院各项事业的蓬勃发展。
理论学习无止境,工作提升无止境。我们将以“深化大学习、提振精气神”活动为契机，进一步学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，进一步提振干事创业精气神。通过全面学习，让自己成为忠诚、干净、担当、懂业务、精管理的财务干部，服务于海燕政策研究论坛线路1法学学科的“双一流”建设。
翁炎英
2020年7月7日